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行政院通過債務清理法 增列禁奢條款

行政院會今(14)日通過「破產法」修正草案，並更名為「債務清理法」，明定老闆破產時要優先清償欠薪，並新增禁奢條款，限制債務人的生活，債務人未經過法院許可，不得離開現有住居地。

司法院指出，新改名修正的債務清理法草案，將原條文從159條擴增為337條，明確區分一般程序適用的共同事項及各別程序的特別規定，依不同債務清理事件的特質而定處理方式。透過規範密度的提高，有助提升債務清理功能。

修正草案特別規定「禁奢條款」，規定債務人聲請破產後，生活消費不得逾越「一般人通常之程度」，否則法院有權依利害關係人的聲請或依職權裁定限制。

此外，草案也明定，債務人在債務清償程序開始後，沒有經過法院許可，不得離開現有住居地；法院也可以視情況也限制出境。

法務部次長陳明堂表示，過去「破產法」規車貸條件定的比較鬆散，對於欠稅者只有「行政執行法」中有明定「禁奢條款」，例如欠稅高達3.5億元的太電前董事長孫道存，就曾依行政執行法，遭禁奢條款限制。

陳明堂說，這次修法特別將其納入禁奢條款，若能通過修法，未來將可對破產者的生活，有某種程度的限制；債務人在聲請破產後，其生車貸條件活不得逾越一般人通常程度，否則法院可以裁定限制其食衣住行的支出標準。

此外，草案也規定，法院裁定雇主開始債務清償程序前6個月內，須優先清償積欠勞工的薪資。若債務人在債務開始和解、破產、重整程序前2年內或在程序中，有隱匿或毀棄財產，恐面臨最重7年有期徒刑、拘役或科或併科新台幣300萬元以下罰金。中國Q1債務占GDP比 飆至237％

經濟學家警告，今年第一季中國債務總額占ＧＤＰ比增至創紀錄的二三七％，也遠高於其他新興市場，這將使中國爆發金融危機或拉長經濟放緩的風險升高，對於成長已經疲弱的全球經濟而言，也是一大威脅。

北京當局已轉向透過大規模放款來提振經濟成長。根據英國「金融時報」的估算，截至三月底，包括國內外借貸，中國債務升至一六三兆人車貸條件民幣（二十五兆美元），占ＧＤＰ的二三七％，雖然與美國和歐元區相當，但比其他開發中國家高出甚多。

儘管中國債務的絕對規模成為隱憂，更令人擔心的是，該國債務累積的速度，因為在二○○七年底時，中國的債務占ＧＤＰ比才一四八％。

高盛首席投資策略師哈繼銘表示：「債務快速增加的每個主要國家，不是曾經歷過金融危機，就是經濟成長放緩的時間延長。」卡債族自救別找黃牛　北市府提供法律諮詢

依據立法院三讀通過的消費者債務清理條例，卡債族可透過協商、調解、更生及清算等多種管道，解決債務問題。不過，多數有卡債困擾的人，常因法律觀念不足，而錯失自救機會，讓卡債越滾越大。

法扶基金會統計，近3年來因卡債而自殺的新聞高達19件，還未包括未知的黑數。為避免父母身負卡債，攜子自殺的悲劇重演，法扶車貸條件基金會向各縣市政府請命，許多債務人因不知法律協助管道，錯失債務協商、調解、更生或清算等方式，重新迎向光明人生的機會。
　　
繼高雄市府、台中市府與法扶基金會合作後，台北市政府也跟進。即日起於每週一、三、五提供面對面法律諮詢，並且將於7至9月間辦理三場債務人說明會，由專業律師解說，透過法律途徑處理債務問題，並有分組討論及諮詢，提供有債務問題的民眾相關協助。
　　
台北市副市長周麗芳表示，全台約有80至100萬人有卡債問題，但透過法院解決卡債的問題卻僅有不到10％。法務局與法律扶助基金會等單位合作，每週一、三、五上午於台北市府1樓法律諮詢櫃台，提供債務法律諮詢服務，以協助卡債族度過難關。
　　
另外，7月18日、8月1日和9月19日下午2至5時將於萬華、士林、大安區各辦一場債務人說明會。由律師介紹《消費者債務清理條例》、分享個案經驗，鼓勵有卡債車貸條件問題的民眾積極面對，千萬別碰卡債「黃牛」。
　　
消費者債務清理條例已於97年4月11日正式實施，消債條例並不是讓債務人欠錢不還，而是讓因為負債超過資產或是以債養債、入不敷出，甚至是被人詐騙等民眾，都可以透過消債條例解決債務問題。